Strandskydd
Strandskyddet är till för att alla ska ha tillgång till våra stränder och för att skydda djur och växter som lever vid vattnet och stränderna.
Varför vi har ett strandskydd finns formulerat i miljöbalken. Tack vare strandskyddet har vi tillgång till strandpromenader, badplatser och fiskemöjligheter. Generellt sett är det förbjudet att bygga eller göra förändringar i områden med strandskydd, men det är möjligt att ansöka om undantag från strandskyddsreglerna eller att få dispens från strandskyddet om det finns särskilda skäl.
Inom den strandskyddade zonen är det förbjudet att
- uppföra nya byggnader.
- ändra byggnader eller sätta upp andra anläggningar eller anordningar som avhåller allmänheten från att använda området.
- gräva eller på annat sätt förbereda för sådana byggnader och anläggningar.
- utföra andra åtgärder som kan skada växt- och djurliv.
Anläggningar eller anordningar som är förbjudna kan till exempel vara bryggor, pirar, staket och parkeringsplatser. Andra åtgärder som kan skada växt- och djurliv kan vara att fälla träd, muddra, lägga upp massor, gödsla. Det är heller inte tillåtet att ställa dit bord och stolar.
Strandskyddet gäller i hela Sverige
- vid samtliga stränder vid havet, insjöar och vattendrag oavsett storlek.
- både i tätort och i glesbygd, oavsett om det finns gott om sjöar och vattendrag eller inte.
- oavsett vilka naturtyper eller arter som finns.
- 100 meter från strandkanten både upp på land och ut i vattnet, även miljön under vattnet.
På några platser, till exempel i en del tätorter, är strandskyddet borttaget. Länsstyrelsen kan utvidga zonen till upp till 300 meter från strandlinjen, om det behövs för att säkerställa strandskyddets syften. Det kan till exempel gälla områden som är av riksintresse för naturvården och friluftslivet, kust- och skärgårdsområden som inte redan förlorat i betydelse på grund av exploatering, grunda havsbottnar av betydelse för flora och fauna och tätortsnära strövområden.
Länsstyrelsen har befogenhet att upphäva strandskyddet vid små sjöar med en yta mindre än en hektar eller små vattendrag som är smalare än cirka två meter. För att ansöka om upphävande av strandskydd vänder du dig direkt till länsstyrelsen.
Dispens i skyddade områden
Om din planerade åtgärd faller inom ett område med strandskydd som också är skyddat, till exempel i naturreservat, naturvårdsområde eller biotopskydd, ska du ansöka om dispens hos länsstyrelsen istället för hos kommunen.
Inom områden med detaljplaner kan strandskyddet vara upphävt, förutom i äldre planer. Om strandskyddet inte är upphävt krävs det dispens för att utföra byggprojekt. Innan du planerar din byggnation är det viktigt att kontakta bygglovskontoret för att ta reda på om din fastighet omfattas av strandskydd. Längre ned på sidan ser du hur du går tillväga för att söka dispens hos Trollhättans stad.
Det tillkommer en kostnad för att söka dispens för strandskydd. Hos Trollhättans stad är kostnaden:
10 314 kronor för ett positivt besked
5157 kronor för avslag eller en mindre åtgärd
Taxan är fastställd av kommunfullmäktige.
Om du misstänker att någon brutit mot strandskyddet kan du göra en anmälan. Du behöver inte uppge ditt namn, men är du anonym får du ingen direkt återkoppling. Då kan du istället ringa in om du vill veta hur det går i ärendet.
Du kan skicka e-post, brev eller ringa in din anmälan:
E-post:samhallsbyggnad@trollhattan.se
Post: Trollhättans stad, Gärdhemsvägen 9, 461 83 Trollhättan
Telefon, kontaktcenter: 0520-495000
Ansöka om dispens för strandskydd - steg för steg
Inom områden med detaljplaner kan strandskyddet vara upphävt, förutom i äldre planer. Om strandskyddet inte är upphävt krävs det dispens för att utföra byggprojekt. Innan du planerar din byggnation är det viktigt att kontakta bygglovskontoret för att ta reda på om din fastighet omfattas av strandskydd.
Kontaktuppgifter hittar du längst upp på sidan.
Ansök om strandskyddsdispens smidigt genom vår e-tjänst.
När du har skickat in din ansökan kan du också följa ditt ärende genom att logga in med din e-legitimation. Att se till att dina ansökningshandlingar är korrekta hjälper oss att behandla din ansökan så snabbt som möjligt.
Det du behöver skicka med i din ansökan är:
- En situationsplan som tydligt visar tomtens kartläggning och den föreslagna placeringen av projektet.
- En tydlig motivering varför strandsskyddsdispensen ska bli godkänd och vilket särskilt skäl du hänvisar till.
Giltiga skäl för att bevilja dispens från strandskyddet
De giltiga skälen som finns för att bevilja dispens från strandskyddet finns i miljöbalken. De är:
- Platsen är redan tagen i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Mark som tagits i anspråk utgörs ofta av en etablerad hemfridszon eller beslutad tomtplats runt ett bostadshus.
- Platsen är väl avskild från stranden av en större väg, järnväg, bebyggelse eller annan exploatering.
- Anläggningen behöver för sin funktion ligga vid vatten och kan inte placeras utanför strandskyddat område.
- Byggnaden eller anläggningen behövs för att utvidga pågående verksamhet och det är inte möjligt att göra det utanför strandskyddat område.
- Platsen behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddat område.
- Platsen behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Här avses mycket speciella omständigheter. Bestämmelsen kan både tillämpas för allmänna och enskilda intressen, men restriktivitet ska råda vid enskilda intressen.
Under granskningsprocessen kontrollerar vi kartan och övriga handlingar som du har skickat in. Om något saknas eller behöver förtydligas kommer vi att meddela dig vad som behöver kompletteras. Du kan sedan lägga till det som saknas genom vår e-tjänst. Handläggningstiden är upp till 6 månader. Normalt kan ett beslut fattas inom 3 till 4 månader, förutsatt att ansökan är komplett. Handläggare av ärendet kan begära kompletteringar under ärendets gång, vilket gör att handläggningstiden kan ta längre tid.
Vi kontrollerar din ansökan mot miljöbalkens bestämmelser för giltiga skäl för att bevilja dispens från strandskyddet.
I vissa fall behöver vi höra andra myndigheter om ditt ärende. Om andra myndigheter har negativa synpunkter på din ansökan får du möjlighet att bemöta dem innan vi tar ställning till om dispens går att lämna.
När vi ska fatta ett beslut om strandskyddsdispens ingår en avgränsning av den tomtplats eller den mark som får användas, en så kallad tomtplatsavgränsning. Vid behov gör vi ett platsbesök. När samhällsbyggnadsnämnden ger dispens från strandskyddet fattar de samtidigt ett beslut om tomtplatsavgränsning.
När vi har granskat ärendet och fått in eventuella remissvar kan vi fatta beslut. Det är politikerna i samhällsbyggnadsnämnden som beslutar om strandskyddsdispens, men vissa beslut tas också på delegation. Det innebär att tjänstemännen på Trollhättans stad fattar beslut efter nämndens riktlinjer.
När kommunen har beslutat att ge dispens från strandskydd skickar de beslutet till både dig och till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen ska granska alla strandskyddsdispenser för att kontrollera att kommunen har gjort rätt. Granskningen får maximalt ta tre veckor från att beslutet kom in till Länsstyrelsen.
Om Länsstyrelsen beslutar att överpröva gäller inte kommunens beslut. Du har själv ansvar för att kontrollera om beslutet är överprövat av Länsstyrelsen eller överklagat av någon annan. Du ska inte påbörja några åtgärder förrän du har försäkrat dig om att kommunens beslut har vunnit laga kraft.
Du har rätt att överklaga ditt beslut om strandskyddsdispens. Om du delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till samhällsbyggnadsnämnden inom tre veckor från den dag då du tog del av beslutet. Om överklagan har kommit in i rätt tid skickar vi den vidare till Länsstyrelsen. Om din överklagan har kommit in för sent kommer du att få ett beslut om att den avvisas.
I skrivelsen ska det framgå vilket beslut du överklagar genom att ange beslutsdatum och beslutsnummer, ärendets diarienummer och vilken fastighet beslutet gäller. Du ska också motivera varför du anser att beslutet är felaktigt och hur du vill att det ska ändras. Uppge ditt namn, din adress och ett telefonnummer. Om du använder dig av ett ombud måste du skicka med en fullmakt.
Du kan skicka in din överklaga via e-post eller brev:
E-post:samhallsbyggnad@trollhattan.se
Post: Trollhättans stad, Gärdhemsvägen 9, 461 83 Trollhättan
En beviljad dispens vinner laga kraft efter cirka en månad om inte Länsstyrelsen väljer att ompröva beslutet. Du får inte påbörja ditt projekt innan beslutet har vunnit laga kraft.
När ett beslut har vunnit laga kraft innebär det att beslutet inte längre kan överklagas, eftersom tiden för överklagande har gått ut. Ett beslut som har överklagats får laga kraft först när sista instans har avgjort målet.
Giltighetstid för strandskyddsdispens
Enligt miljöbalken ska en beviljad åtgärd påbörjas inom två år eller avslutas inom fem år. Om din dispens gått ut behöver du göra en ny ansökan.